一、政策背景与实施范围
自2024年起实施的“一证十户”政策规定，用户在全网运营商（含移动、电信、联通、广电及虚拟运营商）名下累计登记号码不得超过10张。中国联通同步执行“单运营商五户”限制，即同一身份证在联通全国系统内最多办理5张卡（含主副卡及物联网卡）。该政策旨在遏制电信诈骗、规范通信市场秩序，同时强化用户信息安全保护。
二、联通个人办卡数量限制
中国联通实施分层管控机制：
- 运营商层级：全国范围内同一身份证可办理5张联通卡（后付费用户单省限5张，预付费用户全国限10张）
- 全网层级：所有运营商登记号码总数不超过10张，超出时将限制新卡办理
- 特殊卡种：腾讯王卡等合作产品实行“一人一卡”制，需设备识别码验证
三、实名认证全流程规范
办理联通卡需完成以下实名步骤：
- 线上渠道：通过二代身份证读卡器验证+人脸识别活体检测
- 线下渠道：留存指纹/签名样本+身份证原件核验
- 历史用户：2014年前入网用户需补充提供近6个月通话记录等佐证材料
四、特殊场景处理指南
针对常见特殊情形：
- 超额处理：通过联通APP或营业厅查询名下号码，优先注销闲置卡
- 证件挂失：需持公安机关证明文件至归属地营业厅办理信息更新
- 企业用户：需额外提供营业执照副本及经办人授权书
五、合规使用与管理建议
用户应建立规范的号码管理制度：
- 每季度通过“中国联通APP-服务-查询-名下号码”进行自查
- 避免出租出借手机卡，防止被用于非法活动
- 妥善保管身份证件，建议开启运营商二次验证功能
现行政策下用户需严格遵守“单运营商5张、全网10张”的办卡上限，通过正规渠道完成实名认证。建议定期核查名下号码状态，及时处理异常情况，共同维护安全有序的通信环境。
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