一、国企与央企的定义与区别
国有企业（国企）是指由国务院或地方政府履行出资人职责的企业，包括国有独资、控股及参股企业；中央企业（央企）特指由国务院国资委直接监管或委托管理的国有企业，其领导班子由中央直接任命。简言之，央企是国企中具有更高战略地位且由中央直接管理的子集。
二、中国联通的国有属性定位
中国联合网络通信集团有限公司（中国联通）是经国务院批准成立的国有控股企业，由原中国网通和原中国联通于2009年合并重组形成。其身份兼具双重特征：既是国有企业，也是中央直接管理的特大型电信央企。这种双重属性使其在承担市场化运营的履行国家通信基础设施建设等战略性职能。
三、股权结构与监管体系
中国联通的股权及管理架构具有以下特点：
- 控股方为国务院国资委，其上市公司股权结构中政府持股占主导地位；
- 作为在香港上市的国有控股公司，其核心资产及战略决策受国资委监督；
- 属于国务院国资委监管的97家央企之一，纳入中央企业名录管理。
四、行业地位与服务范畴
中国联通在通信行业占据重要地位：截至2024年，“大联接”用户规模突破10亿，服务网络覆盖全国并延伸至海外。其业务范围涵盖移动通信、固网宽带、数据服务等领域，承担着保障国家信息安全和推动数字经济发展的核心任务。
五、结论与总结
综合来看，中国联通属于典型的中央直属国有企业。其所有权归属、管理架构及战略职能均符合央企的核心特征，同时作为上市公司兼具市场化属性。这一双重身份既体现国家对关键领域的主导权，也通过现代企业制度保障了运营效率，是我国通信产业的重要支柱。
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