一、政策驱动与顶层设计
常德市政府发布的《新型智慧城市顶层设计（2021—2025年）》明确提出构建城市大脑战略目标，要求通过新型基础设施建设实现“五个新”业务形态。湖南联通响应政策号召，与市政府签订战略合作协议，重点强化算力网络、5G基站和政企精品网等核心能力建设。
二、数字技术优势布局
中国联通在智慧城市领域聚焦三大核心能力：
- 依托自研OneCity平台构建城市数字底座
- 部署MEC边缘计算节点提升实时响应能力
- 通过城市客厅项目实现公共服务的场景化整合
其5G+AIoT技术已在常德智能交通、智慧安防领域实现应用落地，通过信号通系统完成城市网络感知升格。
三、基础设施协同建设
联通协同铁塔公司实施“三提升”计划：
- 投资5亿元升级全市5G基站密度至每平方公里2.5个
- 建设PB级城市数据湖实现多源数据融合
- 部署智能电源管理系统降低30%能耗
四、城市治理创新实践
通过警企联动模式构建智慧安防体系，运用信令级信号屏蔽技术破获多起通信设施盗窃案件。在民生服务领域，其“一码通城”平台已整合公交出行、医疗挂号等18项高频服务，日均服务量突破50万人次。
| 项目 | 覆盖率 | 效率提升 |
|---|---|---|
| 智慧停车 | 85% | 寻位时间缩短60% |
| 智能环卫 | 100% | 调度响应提速3倍 |
中国联通在常德的智慧城市建设布局，本质上是响应国家新基建战略的系统性实践。通过构建“云网端”协同的新型基础设施，既实现了自身从通信运营商向数字服务商的转型，也为城市治理现代化提供了可复制的样本。
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