城市规划与基建矛盾
深圳作为超高速发展的移民城市，地下管线系统存在多头管理现象。广电网络需与电力、通信等管线争夺有限的地下空间资源，部分区域因规划红线限制无法部署光缆。
老旧小区改造难题
全市存在大量上世纪建设的居住区存在接入障碍：
- 物业收取高额入场费
- 管道井空间饱和无法扩容
- 业主委员会协商流程复杂
技术标准升级滞后
广电网络正在进行从同轴电缆向全光网转型，但现存设备存在代际差异：
- 关外区域仍使用DOCSIS 2.0标准
- 核心城区刚完成EPON改造
- 10G-PON设备覆盖率不足40%
政策协调成本高昂
宽带建设涉及12个行政部门审批，龙岗区某街道办数据显示：
| 流程阶段 | 平均耗时 |
|---|---|
| 规划许可 | 45天 |
| 道路开挖审批 | 28天 |
| 环保评估 | 21天 |
市场竞争与用户选择
电信、联通等运营商通过低价套餐抢占市场，广电在城中村等区域面临：
- 存量用户转网率高达35%
- 新用户获取成本同比上涨22%
- 宽带电视融合套餐竞争力不足
破解覆盖难题需要政企协同推进基建共享、简化审批流程，同时加快技术迭代与商业模式创新，方能在新型智慧城市建设中实现网络服务的全域通达。
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