一、中国联通采购招标核心流程解析
中国联通采用电子招标交易平台实现全流程线上化管理，核心流程分为五个阶段：
- 招标公告发布：通过官网公示项目预算、标段划分及资质要求，如新疆光跳纤采购项目明确263.4万元预算与单一标段设置
- 标书获取：供应商需在指定时间（通常5-7天）完成账号注册、证书办理及标书下载，北京联通要求同步完成电子签章认证
- 投标文件制作：严格按技术规范书编制，包含商务标与技术标，玉林物业项目明确要求提供150万元同类业绩证明
- 线上投标：通过加密电子标书上传系统，甘肃招标代理项目限定投标截止前30分钟完成最终版本提交
- 评标公示：采用自动化唱标系统，中标候选人公示期不少于3日，新疆伽师县项目设置7天异议期
二、供应商资质审核标准体系
供应商准入实施动态分级管理，主要资质要求包括：
- 基础资质：有效营业执照、增值税开票能力、无失信记录，酒泉广告项目要求提供近3年10万元同类业绩
- 专业资质：特定项目需具备ISO体系认证、安全生产许可证等，软件研究院车辆租赁需道路运输经营许可证
- 财务能力：注册资金不低于项目预算20%，甘肃招标代理采购限定近3年营收达行业平均水平
- 技术能力：光跳纤类产品需提供第三方检测报告，物联网项目要求专利证明或软著证书
三、电子招投标平台操作规范
供应商须完成三大关键操作：
- 平台注册：通过合作方门户完成主体信息登记，同步办理iPASS数字证书用于标书加密
- 文件交互：招标文件采用PDF不可编辑格式，投标文件需包含商务标（WORD/EXCEL）与技术标（PDF）
- 电子签章：所有投标文件均需加盖企业电子签章，北京联通明确要求使用经认证的电子签名系统
四、供应商全生命周期管理机制
中国联通建立供应商考核体系：
- 准入评估：资质审查（30%）、技术能力（40%）、服务案例（30%）三维度评分
- 过程监控：建立季度履约评价制度，新疆项目明确设置10%合同金额的履约保证金
- 退出机制：连续两季度评分低于60分暂停投标资格，重大违约纳入黑名单管理
五、典型问题与合规建议
常见风险点及应对策略：
- 时效管理：招标文件获取与投标截止存在时间差，建议设置双日历提醒（如新疆项目窗口期仅5天）
- 资质更新：营业执照等证件临近有效期时，需提前30天提交更新材料
- 联合体限制：除特殊说明项目外，常规采购不接受联合体投标
本指南综合中国联通最新采购政策与典型案例，建议供应商重点关注电子招标系统操作规范与资质动态管理要求，通过建立标准应答模板库提升投标效率。定期核查资质文件有效性，积极参与采购人组织的合规培训，可有效降低投标风险。
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