政策背景与核心目标
中宣部2025年发布的文娱领域综合治理新规，重点针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等问题提出系统性解决方案，强调以社会主义核心价值观引领青年文化创作。广电总局同步修订《广播电视管理条例》，取消电视剧制作单位审批限制，强化全流程内容监管机制，构建起“宽进严管”的行业治理框架。
创作方向与价值引导
新规要求青年创作群体必须遵循三大核心原则：
- 坚持家国情怀与时代精神相融合，传承“修齐治平”“厚德载物”等传统文化精髓
- 抵制低俗化、庸俗化倾向，建立正确的审美导向
- 强化现实题材创作，展现新时代青年精神风貌
市场规范与行业生态
针对文娱产业突出问题，新政提出具体治理措施：
- 建立片酬分级制度，遏制天价片酬和偷逃税行为
- 优化平台算法推荐机制，严控热搜榜单商业操控
- 加强艺人经纪准入管理，实施演出经纪人资格认证
技术赋能与形式创新
广电总局鼓励运用移动互联网技术发展短剧、互动剧等新兴形态，支持青年创作者通过短视频平台实现内容破圈传播。数据显示，2025年网络文艺用户中18-35岁群体占比达72%，数字技术为传统文化资源的创新表达提供了全新载体。
青年创作者的责任机遇
新规实施后，青年创作者既需承担文化传承使命，又迎来政策红利：广电总局通过简化审批流程、培育短剧创作主体等举措，降低行业准入门槛。同时要求创作者在追求艺术创新的过程中，必须坚守“德艺双馨”的职业准则。
中宣部与广电新规通过价值引领、技术赋能和制度规范的三重驱动，正在重构青年文化创作生态。这种变革既要求创作者深化文化自觉，也为优质内容生产释放出更大创新空间，最终推动形成社会效益与经济效益相统一的新型创作格局。
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