政策背景与法律依据
古巴政府对网络设备的管控可追溯至其国内电信法规定。根据2019年颁布的第209号法令，未经授权的无线通信设备（包括随身WiFi）被视为非法。该政策旨在限制非官方渠道的网络接入，确保国家信息流动的可控性。
国家安全与信息管控
古巴政府将网络视为国家安全领域的重要组成部分。禁止随身WiFi的主要原因包括：
- 防止外部势力通过独立网络传播“颠覆性内容”
- 避免未加密数据通道威胁国家通信安全
- 限制敏感地理信息的实时外传（如军事设施定位）
保护国有电信垄断
古巴唯一的电信运营商ETECSA由国家控股，随身WiFi的普及可能削弱其收入来源：
- ETECSA通过高价上网卡获取外汇
- 公共WiFi热点为政府创造直接收益
- 设备禁令间接推动游客购买本地通信服务
对游客的影响与应对措施
尽管随身WiFi被禁，游客仍可通过以下方式保持网络连接：
- 购买ETECSA发行的预付费上网卡
- 使用酒店或特定公共场所的官方WiFi
- 提前下载离线地图和必要信息
古巴禁止随身WiFi是政治、经济多重因素作用的结果。这一政策既维护了国家信息安全，也保障了国有企业的利益。游客需提前了解相关规定，通过合法途径满足网络需求。
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