一、儋州电信诈骗的猖獗现状
作为海南西部中心城市，儋州自2015年被国务院列为全国7个电信诈骗重点整治地区以来，其以“机票退改签”为代表的电信诈骗犯罪呈现职业化、地域化特征。数据显示，2015-2016年间当地打掉32个犯罪团伙，收缴作案手机252部、银行卡302张，冻结赃款超400万元，暴露出产业链条完整、技术手段专业的犯罪生态。
典型案件显示，诈骗分子通过精准获取航班信息实施诈骗，南茶村、高犁村等“诈骗村”甚至形成“家族式作案”模式，部分村民将电信诈骗视为“低风险高回报”的生财之道。2018年儋州警方抓获的2442名犯罪嫌疑人中，80后、90后占比超六成，折射出年轻群体价值观扭曲的社会问题。
二、治理难题的多重挑战
儋州电信诈骗治理面临三大结构性矛盾：
- 犯罪技术迭代快：从早期QQ中奖诈骗升级为航班信息诈骗、网络招嫖诈骗等多形态复合犯罪
- 地域保护壁垒强：部分村庄形成“反侦查联盟”，作案窝点藏匿深山密林增加打击难度
- 利益驱动顽固：村民普遍存在“打工不如打电话”的错误认知，赃款修建的小洋房形成负面示范效应
三、综合治理的突围路径
儋州探索出三级治理体系：
- 技术反制：2016年成立海南首个市级反诈中心，建立诈骗电话阻断、资金紧急止付等六大机制，实现48小时内全链条打击
- 源头管控：对重点镇实行镇党委书记、派出所所长责任捆绑制，建立重点人员“四清一录”档案库
- 法律震慑：2019年启动“蓝天行动”，对POS机套现、公民信息买卖等关联犯罪实施顶格量刑
四、全民反诈的社会协同
创新推出“山歌反诈”“抖音普法”等宣传模式，通过50万元重奖举报制度激发群众参与。数据显示，2019年儋州警务新媒体制作的防诈短视频播放量超600万次，推动电信诈骗案件同比下降27%。
| 年度 | 打掉团伙数 | 冻结赃款(万元) |
|---|---|---|
| 2017 | 43 | 388 |
| 2021 | 376 | 2358 |
五、成果与未来挑战
经过五年专项整治，儋州电信诈骗案件量下降30%，但仍有跨境作案、虚拟货币洗钱等新型犯罪滋生。需持续强化三大能力建设：大数据预警模型研发、东南亚跨国警务协作、职业技能培训替代经济，方能彻底铲除犯罪土壤。
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