背景分析
1940年代国民政府推行的”减薪风暴”，旨在通过削减公务员薪资应对财政危机，同时被赋予整顿官僚系统腐败的政治使命。广电系统作为当时重要的宣传机构，其资金挪用与回扣现象尤为突出。
广电腐败特征
主要腐败形式包括：
- 设备采购虚报价格
- 广告收入私设金库
- 人员编制吃空饷
| 项目 | 金额（银元） |
|---|---|
| 设备采购 | 1,200万 |
| 广告流失 | 860万 |
减薪措施内容
- 实施薪资分级递减制度
- 建立独立审计委员会
- 强制公开财务收支报告
实施阻力分析
既得利益集团通过伪造账目、威胁审计人员等方式对抗改革，地方派系更以”维护宣传机器”为由要求特殊豁免，导致政策执行出现严重偏差。
实际效果评估
短期账面支出下降23%，但腐败行为转为地下化。1948年监察院报告显示：广电系统隐性贪腐金额反增17%，制度性缺陷未获根本解决。
单纯薪资调控难以根治体制性腐败，缺乏独立监督机制与民主问责体系，使减薪政策最终沦为表面文章。广电系统的结构性腐败直至政权更迭才彻底终结。
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