地理环境复杂
东乡乡下地形多山丘与沟壑，信号传输难度大。例如：
- 基站建设成本较平原地区高出40%以上
- 自然障碍物导致信号衰减严重
基础设施投入不足
运营商在偏远地区投资回报率低，导致：
- 光纤铺设进度缓慢
- 现有设备维护频率不足
用户需求分散
农村地区人口密度不足每平方公里50人，远低于城市标准，运营商难以实现规模化覆盖。
技术更新滞后
5G网络部署优先集中于城市，农村仍依赖旧有4G设备，导致：
| 区域 | 平均速率（Mbps） |
|---|---|
| 城市中心 | 150 |
| 东乡乡下 | 18 |
政策支持不足
尽管国家提出普遍服务要求，但地方财政配套资金到位率仅63%，制约了网络建设进度。
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