事件背景与争议焦点
近期多起用户投诉显示，在取消移动宽带服务后，运营商要求归还宽带猫（光调制解调器），但用户声称设备已遗失或损坏。争议核心在于设备所有权归属与服务协议条款的履行责任。
用户与运营商的责任边界
宽带猫的权属认定需基于服务协议类型：
- 租赁模式：运营商保留设备所有权
- 购买模式：用户享有完全处置权
- 押金模式：需核查押金凭证有效性
宽带猫所有权归属分析
根据行业惯例与《电信服务规范》，设备归属通常分为三种情况：
- 协议中明确标注”设备租赁”条款
- 用户支付设备购置费用的购买凭证
- 运营商提供的免费设备使用说明
法律依据与合同条款
《消费者权益保护法》第二十三条要求经营者承担举证责任，运营商需提供：
- 原始服务合同设备归属条款
- 设备交接验收单据
- 设备折旧计算标准
争议解决建议方案
建议双方通过以下流程解决问题：
- 调取原始签约协议副本
- 核对设备交付记录单据
- 协商赔偿或折旧方案
- 向工信部投诉平台申诉
典型案例对比分析
2022年杭州某法院判决案例显示：
- 运营商未明确告知设备归属，承担30%责任
- 用户未妥善保管设备，承担70%赔偿责任
- 按设备残值计算赔偿金额
责任划分应基于合同条款的明确约定与证据完整性。建议用户在办理业务时保留设备权属证明，运营商需强化服务告知义务，监管部门应建立统一设备管理规范。
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