政策规定与背景
根据中国《电话用户真实身份信息登记规定》，个人用户办理手机卡需实名认证。为防止电信诈骗，工信部明确要求：同一身份证在同一运营商最多可办理5张手机卡，且全国范围内累计不得超过15张（含三大运营商）。
运营商限制差异
不同运营商执行细则存在差异：
- 中国移动：单身份证最多5张（含主副卡）
- 中国联通：单省份限制5张，跨省需人工审核
- 中国电信：全国统一限制5张，物联网卡单独计算
超额办理的法律风险
超出规定数量可能导致：
- 新卡办理被系统自动拦截
- 已有号码被强制停机
- 列入通信业务黑名单
- 涉及刑事责任的司法调查
如何查询已办卡数量
用户可通过以下方式查询：
- 运营商官方APP“一证通查”功能
- 工信部政务服务平台在线查询
- 携带身份证至营业厅柜台办理
结论与建议
为保障个人信息安全，建议用户定期核查名下手机卡数量，及时注销闲置号码。若发现非本人办理的号码，应立即向运营商和公安机关报备。合理使用通信资源，共同维护网络信息安全。
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