一、政策背景与核心要点
广电609号文件作为《广播电视和网络视听高质量发展行动纲要》的配套细则，明确要求构建”导向为魂、内容为王、技术为基、创新为要”的产业新格局。文件提出将收视率造假、算法滥用、内容低俗化列为三大重点整治领域，建立涵盖制作、传播、评价全流程的监管体系。
二、内容审核体系全面强化
文件着重规范三大内容生产场景：
- 传统影视制作：建立剧本分级审查制度，严控历史题材戏说化改编
- 网络视听内容：完善AI生成内容标识系统，落实数字水印技术标准
- 综艺节目制作：禁止明星子女参与真人秀，限制选秀类节目占比
同步推行”双效益考核”，将社会效益指标权重提升至60%。
三、技术创新与业态融合
文件明确技术赋能路径：
- 推进4K/8K超高清制播体系与5G广播技术融合
- 构建广电大模型训练数据库，规范生成式AI应用边界
- 建立跨平台内容溯源系统，实现”一源多端”追踪管理
四、产业生态重构路径
政策推动形成”国有主导、多元参与”的产业格局：
- 取消电视剧制作单位审批，激发中小机构创作活力
- 设立20亿元视听科技创新基金
- 建立长三角、大湾区内容生产协同体
五、长效治理机制建设
构建”三位一体”治理体系：
- 法治层面：推动《广播电视法》立法进程，提高违规成本
- 技术层面：部署区块链存证平台，实现数据不可篡改
- 评价层面：建立多维内容评估模型，降低收视率指标权重
609号文件标志着广电行业进入深度变革期，通过制度创新与技术赋能双轮驱动，推动传统媒体与新兴业态的有机融合。政策既保持对内容导向的刚性约束，又为技术创新预留弹性空间，在守正创新中探索高质量发展路径。
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