网络资源公平分配
移动通信网络具有共享特性，运营商通过流量限制确保：
- 避免个别用户过度占用带宽
- 维持基站服务的稳定性
- 保障全体用户的基本使用体验
法律法规合规要求
根据工信部《电信业务经营许可管理办法》，运营商必须：
- 落实实名制管理要求
- 防范异常流量使用行为
- 执行网络安全审查机制
运营成本控制
流量资费包含多项成本构成：
- 基站建设与维护费用
- 骨干网络租赁成本
- 内容分发网络(CDN)支出
服务质量保障
通过流量阶梯式限制可实现：
- 优先保障语音通信质量
- 分级处理数据业务流量
- 动态调整网络资源分配
技术限制因素
现有移动通信技术存在物理限制：
- 基站最大并发连接数限制
- 频谱资源有限性
- 信号覆盖质量波动
用户协议约定
服务条款明确规定：
- 套餐流量使用规则
- 超额流量计费标准
- 网络使用权限说明
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