广电总局发布网络视听新规 强化内容审核促健康发展

广电总局2025年网络视听新规通过建立内容分级审核、分类管理机制,强化创作导向与行业生态治理。政策聚焦微短剧市场突出问题,实施差异化审核流程与正向激励措施,推动行业向专业化、精品化方向转型。

一、新规出台背景与核心目标

随着网络微短剧市场规模快速增长,广电总局针对内容过度商业化、低俗化等问题,于2025年2月发布《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》(广电办发〔2024〕35号)。该政策旨在通过强化内容审核与创作引导,建立规范化管理体系,推动行业实现专业化、精品化发展。

广电总局发布网络视听新规 强化内容审核促健康发展

二、内容审核分级制度强化导向

新规明确将视听节目内容审核标准细化为三级分类:

  • 禁止类内容:涵盖危害国家安全、传播邪教迷信等10类红线条款
  • 重点监管类内容:涉及历史敏感题材或重大社会议题的剧目需经省级初审后报总局终审
  • 一般审核类内容:由平台自审与省级广电部门抽查相结合

审核标准强调坚持把社会效益放在首位,要求创作机构必须提交包含价值观阐释的创作大纲。

三、创作提升计划实施路径

为促进优质内容生产,广电总局推出三大举措:

  1. 建立月度优秀案例研评机制,通过通报表扬引导创作方向
  2. 设立专项资金扶持现实题材、重大主题剧目开发
  3. 组建专家顾问团队,为创作机构提供剧本孵化指导

四、分类分层审核管理机制

新规创新实施差异化审核流程:

表1 网络视听内容审核分类标准
类别 审核主体 典型内容
A类 总局终审 重大革命历史题材、敏感行业剧
B类 省级初审+总局备案 古装传奇、悬疑推理剧
C类 平台自审+抽查 都市情感、青春励志剧

该机制显著缩短审核周期,重点资源向优质内容倾斜。

五、行业生态优化措施

为构建良性发展环境,新规要求:

  • 平台需建立「劣质内容」预警机制,对违规微短剧实行即时下架
  • 倡导「不搞内卷式竞争」原则,规范广告植入与分账规则
  • 推动建立网络视听信用评价体系,与创作机构资质挂钩

本次新规通过精准施策实现发展与安全双轮驱动,既延续了2009年以来互联网视听管理政策的延续性,又针对微短剧业态特点创新监管工具。通过分级审核与正向激励相结合的模式,为网络视听行业高质量发展提供制度保障。

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