基础设施建设成本高
在偏远地区部署移动宽带面临多重挑战：
- 基站建设需穿越复杂地形
- 电力供应稳定性要求高
- 光缆铺设距离远超城市
| 项目 | 城市 | 偏远地区 |
|---|---|---|
| 单基站建设 | 50 | 120+ |
| 年维护费用 | 8 | 25+ |
用户分散导致收益低
人口密度差异直接影响运营商决策：
- 城市区域每平方公里用户超3000人
- 偏远地区平均用户密度不足50人
- ARPU（用户月均消费）相差3-5倍
地理环境限制信号覆盖
自然条件对网络质量的影响包括：
- 山区地形导致信号盲区
- 极端天气影响设备稳定性
- 植被茂密区域信号衰减严重
政策支持与市场机制矛盾
商业运营与公共服务存在平衡难题：
运营商在偏远地区部署网络时，需要兼顾企业效益与社会责任。政府虽然通过普遍服务基金提供补贴，但实际执行中仍存在资金缺口和审批流程复杂等问题。
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