年龄分段规定
我国电话卡办理实行年龄分级管理制度，具体标准如下：
- 未满10周岁：禁止办理电话卡
- 10-16周岁：需监护人陪同办理，提供有效身份证件
- 16-18周岁：可凭收入证明独立办理，无收入证明仍需监护人陪同
所需身份材料
办理过程中需提供以下证明材料：
- 本人身份证/户口本原件
- 监护人身份证原件（未成年人）
- 收入证明文件（16-18周岁自主办理）
- 亲属关系证明（如户口簿）
监护人陪同要求
未成年人办理需遵守以下监护规定：
- 监护人须全程陪同至实体营业厅
- 需验证监护人与申请人的法律关系
- 监护人需签署入网承诺书
特殊情形说明
以下情况需特殊处理：
- 无身份证的16周岁以上公民可用户口本办理
- 外国籍未成年人需提供居留许可
- 集体户口需附加居住证明
办理注意事项
操作规范要求：
- 仅限运营商自营厅办理未成年人业务
- 线上申请需上传证件扫描件并联网核验
- 港澳台居民需使用通行证件办理
我国电话卡办理实行严格的年龄准入制度，以10周岁为最低准入门槛，16周岁为自主办理分界线。监护人制度与收入证明要求有效平衡了未成年人通信需求与权益保护，相关规范符合《民法典》关于民事行为能力的规定。
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