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政策背景概述
根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，中国三大运营商对手机卡办理实施年龄分级管理制度。该政策旨在保护未成年人网络安全，防范电信诈骗风险，同时规范通信市场秩序。
法定年龄限制
现行法规明确要求：
- 未满16周岁禁止独立办理手机卡
- 16-18周岁需提供附加证明材料
- 年满18周岁可自主办理
| 运营商 | 独立办理年龄 | 监护人最低年龄 |
|---|---|---|
| 中国移动 | 18 | 25 |
| 中国联通 | 18 | 22 |
| 中国电信 | 18 | 25 |
未成年人申请流程
16-18岁申请人需完成以下步骤：
- 监护人陪同至营业厅
- 提交户口本原件及复印件
- 签署《未成年人入网承诺书》
- 完成人脸核验
监护人责任要求
监护人需满足以下条件：
- 出示有效身份证件
- 提供与申请人亲属关系证明
- 签署连带责任承诺书
运营商特殊规定
部分运营商对特殊套餐设额外限制：
- 定向学生套餐需提供学籍证明
- 物联网卡禁止未成年人办理
- 国际漫游套餐需双重认证
中国现行手机卡办理政策形成分级管理体系，在保障未成年人权益与防范通信风险之间取得平衡。建议监护人提前了解具体要求，准备完整材料，选择正规渠道办理。
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