战略布局差异
中国联通早期将资源集中在高回报的城市核心区域，而其他运营商如中国移动通过“宽带中国”政策快速渗透三四线城市。这种差异化战略导致联通在农村及偏远地区的覆盖率明显滞后。
- 重点布局经济发达城市
- 缺乏乡镇级基础设施规划
资金投入不足
据2022年财报显示，联通宽带建设投入较移动、电信低约30%，导致光纤到户（FTTH）部署速度落后。核心数据对比如下：
| 运营商 | 宽带投入 |
|---|---|
| 中国移动 | 420 |
| 中国电信 | 380 |
| 中国联通 | 260 |
技术挑战与地理限制
在山区、海岛等复杂地形中，联通采用的铜缆与光纤混合方案存在显著劣势：
- 铜缆传输距离限制导致信号衰减
- 多运营商共享基站增加协调成本
竞争环境的影响
移动通过低价捆绑策略快速抢占市场，电信依托政企合作巩固区域优势，而联通在价格战与服务质量之间难以平衡，形成双重挤压效应。
联通宽带覆盖不足是战略聚焦、资金分配、技术路线与市场竞争共同作用的结果，需通过政企合作与技术创新实现破局。
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