一、活动背景与争议
近期部分运营商推出「永久免费」移动宽带服务，通过绑定套餐或预存话费形式吸引用户。此类活动虽短期内提升市场份额，但可能违反多项市场监管法规。
二、涉嫌不正当竞争
根据《反不正当竞争法》第十二条，经营者不得以排挤竞争对手为目的低于成本价销售商品。运营商需注意：
- 网络建设成本未计入免费服务定价
- 长期免费导致市场正常价格体系紊乱
- 挤压中小型竞争对手生存空间
三、消费者权益风险
「免费」宣传常伴随隐性条款，例如：
- 强制捆绑高额套餐（月费≥199元）
- 合约期内限制携号转网
- 单方面修改服务条款的权利
四、广告法合规问题
《广告法》第四条要求广告不得含有虚假内容。典型违规行为包括：
- 未明确标注「免费」的有效期限
- 隐藏设备押金、安装费等附加费用
- 使用绝对化用语宣传服务质量
五、监管处罚案例
| 地区 | 处罚事由 | 金额 |
|---|---|---|
| 浙江 | 虚假宣传宽带速率 | 80万元 |
| 广东 | 强制捆绑消费 | 120万元 |
运营商开展免费活动需严格审查合同条款、广告内容及定价策略，避免触碰法律红线。消费者应仔细阅读协议，保留维权证据。
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