提案核心内容
陈玉林委员在最新提案中提出建立AI内容审核前置机制，要求所有生成式人工智能产品在上线前需通过广电总局认证的内容审核系统，特别强调对经典文化IP的二次创作需保留原著精神内核。该机制还要求平台对用户上传的AI生成内容承担连带责任，这与现行《网络短视频内容审核标准》形成叠加监管。
技术企业反对声浪
互联网企业认为该提案将导致三重困境：
- 技术研发成本增加约40%，小型创业团队面临生存压力
- 审核流程延长产品迭代周期，与AI行业快速迭代特性冲突
- 用户生成内容(UGC)监管责任转嫁可能引发法律争议
创作者群体的分歧
在B站、抖音等平台的创作者中形成对立观点：
| 支持方 | 反对方 |
|---|---|
| 遏制低俗化改编 | 限制创作自由 |
| 保护传统文化完整性 | 削弱文化创新活力 |
这种分歧折射出文化传承与创新之间的深层矛盾。
监管与市场的平衡难题
提案引发的争议本质是新型内容生产模式下监管框架的适应性挑战。广电总局近期对AI”魔改”视频的专项治理显示，现有技术手段已能实现98%的违规内容识别，但如何界定”亵渎经典”与”创新表达”仍缺乏明确标准。行业期待建立分级分类的动态监管体系。
该提案将传统文化保护与AI技术创新置于对立面，暴露出现行监管体系在应对技术变革时的滞后性。争议焦点集中于审核标准的具体化程度和权责划分机制，需要建立多方参与的协商平台才能达成共识。
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