政策调整背景
2024年沈阳联通对固话套餐进行结构性调整，原免费副卡政策变更为每张副卡收取10元月租费。此次调整涉及基础套餐与增值服务的拆分计费模式，部分用户未及时了解新规导致费用感知明显增加。
资费结构变化
新资费体系包含以下主要变动：
- 取消免费副卡，新增副卡功能服务费
- 宽带提速与设备更换捆绑收费
- 语音通话基础时长缩减20%
部分用户反映在未主动申请升级的情况下，账单中出现了ITV增值服务等新增项目，此类隐性收费项目是费用上涨的重要因素。
设备升级费用
5G网络升级过程中存在设备更换费用争议，光猫等终端设备收费最高达399元/台。尽管运营商宣传免费升级，但在实际安装环节收取设备费的情况频发，成为用户投诉重点。
| 项目 | 调整前 | 调整后 |
|---|---|---|
| 副卡月租 | 0 | 10 |
| 光猫设备 | 押金制 | 买断制 |
服务成本转嫁
5G基站维护成本较4G增长300%，运营商通过套餐费分摊网络建设成本。服务质量提升带来的边际成本，如客服系统升级、光纤线路改造等支出，最终反映在用户账单中。
用户应对建议
- 定期核查账单明细，关注「综合信息服务费」等新增项目
- 通过10015客服要求提供业务开通录音
- 依据《消费者权益保护法》主张三倍赔偿
- 向12315平台提交格式合同条款审查请求
资费调整引发的费用增长本质是成本转嫁与增值服务商业化的综合结果。用户需提高知情权意识，通过合法途径维护权益，同时运营商应建立更透明的收费沟通机制。
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