一、网络覆盖与基站建设滞后
浙江地区5G基站密度仅为移动的68%，部分山区县市仍存在信号盲区。由于单个5G基站覆盖半径仅100-300米，密集城区需更高建设密度才能保障体验，而联通在站址资源获取方面面临较大挑战。核心网传输带宽不足导致基站利用率仅65%，用户高峰期易出现速率波动。
二、市场竞争与用户流失加剧
2024年浙江携号转网数据显示，联通用户净流失率达0.45%，主要流向电信的政企套餐与移动的家庭融合业务。竞争对手通过「千兆宽带+5G」捆绑策略持续抢夺市场份额，而联通在政企专网等高端市场渗透率不足。
| 运营商 | 用户占比 | 年增长率 |
|---|---|---|
| 浙江移动 | 41% | 3.2% |
| 浙江电信 | 35% | 4.8% |
| 浙江联通 | 24% | -1.1% |
三、套餐策略缺乏竞争力
现有资费体系存在三大痛点：
- 基础套餐流量包低于竞品20%-30%
- 缺少差异化增值服务（如云存储、视频会员）
- 物联网套餐资费比电信高15%
四、终端设备与应用场景限制
省内仍有38%用户使用4G终端，其中老年群体换机意愿不足。应用场景方面，工业互联网等B端应用落地进度缓慢，未能形成示范效应，导致企业用户拓展受阻。
典型问题包括：智能制造场景需20ms以下时延保障，但现有网络仅能实现35ms；8K视频监控等应用尚未规模部署。
浙江联通需通过基站共建共享降低部署成本，在杭州、宁波等核心城市实现连续覆盖，同时推出垂直行业解决方案提升ARPU值。终端补贴政策与内容生态建设将成为用户增长的关键突破口。
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