套餐捆绑策略
联通营业厅倾向于推广包含手机、固话与宽带绑定的融合套餐。此类套餐能提高用户黏性，并通过长期合约保障收入稳定性。单独宽带业务因利润较低，常被营业厅列为“次要选项”。
资源分配限制
部分地区因基础设施承载能力有限，优先满足融合套餐用户的带宽需求。例如：
- 老旧小区光纤端口不足
- 高峰期网络拥堵区域
成本控制需求
单独宽带的维护成本与收益不成正比，运营商更关注高附加值业务：
- 安装工程师人力成本分摊
- 独立线路运维开支
- 客单价较低影响营收
用户影响与争议
该政策导致部分用户被迫选择不需要的附加服务。消费者权益保护组织多次指出，此类行为涉嫌违反《反不正当竞争法》中关于捆绑销售的限制条款。
解决方案建议
用户可通过以下方式争取权益：
- 通过官方客服渠道投诉
- 向工信部申诉平台提交申请
- 选择第三方代理服务商办理
运营商通过业务策略调整实现利益最大化，但需平衡用户需求与商业目标。消费者应了解自身权益，必要时通过合法途径维护选择权。
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