一、事件背景与用户投诉
2025年初湖北多地用户反映，电信宽带续费优惠方案在合约期内被单方面终止。部分用户续费时发现原优惠套餐无法续约，需按新资费标准缴费，费用涨幅最高达80%。投诉平台数据显示，同类投诉量同比激增200%，涉及武汉、襄阳等主要城市。
二、政策调整与合约漏洞
电信官方解释称优惠取消源于两项政策调整：
- 2024版《通信业务服务规范》要求清理”无限期”优惠条款
- 宽带设备升级导致运维成本增加
但用户指出合约存在三大争议点：①”终身优惠”条款效力存疑 ②续约条款表述模糊 ③变更通知机制缺失。
三、典型用户案例解析
| 用户类型 | 原套餐 | 新资费 | 涨幅 |
|---|---|---|---|
| 武汉企业用户 | 99元/月(8折) | 199元/月 | 101% |
| 襄阳家庭用户 | 1080元/年 | 129元/月 | 43% |
特别值得关注的是，有用户被擅自开通增值服务达28个月才被发现，以及套餐续约需绑定新消费协议等衍生问题。
四、运营商行为合法性争议
法律界存在两种观点：
- 支持方认为《电信条例》第34条允许运营商调整资费
- 反对方援引《消费者权益保护法》第26条，主张单方变更格式条款无效
湖北消协已受理37起集体投诉，重点审查”优惠期自动终止”条款的告知义务履行情况。
五、消费者应对建议
- 保留原始合约及缴费凭证
- 通过10000号进行服务争议申报
- 向省通信管理局提交书面投诉
- 警惕私人号码的续约通知
建议用户办理业务时要求书面确认优惠延续条款，并设置缴费提醒避免被动违约。
该事件暴露出电信服务合约的三大改进空间：优惠条款的明确性、变更告知的及时性、争议解决机制的完善性。消费者需提高契约意识，监管部门应建立套餐变更备案审查制度，运营商则应重构透明化的资费体系。
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