一、虚假宣传与认知偏差
运营商常以“无限流量”为噱头吸引用户，但实际套餐普遍存在达量限速条款。例如某套餐在12GB后降速至1Mbps，50GB直接断网，这种“文字游戏”导致用户实际体验与宣传落差巨大。部分代理商甚至使用MB代替GB单位虚标流量，造成消费者误解。
二、技术限制与网络资源分配
基站承载能力存在物理上限，同一区域内用户激增时，运营商通过限制流量优先级保障网络稳定。测试显示基站负载超60%时，即便信号满格，网速也会骤降至1Mbps以下。经济学视角下，流量作为稀缺资源难以实现真正无限供给，用户滥用更会加剧网络拥堵。
- 20GB内：4G全速
- 20-50GB：3G速度
- 50GB以上：2G速度
三、本地案例与消费权益
中山曾出现老人机被强开50元流量套餐达7年的极端案例，暴露运营商对特殊群体的服务缺失。类似问题在随身WiFi领域更突出，市面70%低价设备采用淘汰芯片，导致高温环境断连率超67%。消费者协会数据显示，38%投诉涉及流量计量争议。
四、行业监管与标准缺失
物联网卡违规销售形成灰色产业链，2024年查处的非法物联网卡团伙涉案金额超2亿元。尽管工信部要求明确标注限速条款，但运营商仍可通过“达量降速”等变相方式规避监管。行业缺乏统一的流量计量标准和网速保障规范，加剧市场乱象。
用户选择困境
消费者面临三重难题：
- 预存费用风险：部分套餐要求预存半年费用，违约金过高
- 设备质量陷阱：199元设备多采用2016年功能机芯片
- 替代方案对比：副卡共享套餐年省280元
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