限流与付费的基本逻辑
SIM卡限流是运营商为避免网络拥塞采取的技术措施，但用户仍需付费，原因在于流量套餐本质是“购买网络使用权”，而非无限资源。即使限速后，运营商仍需维护基站、传输数据，成本持续存在。
合同条款的约束性
用户在开通套餐时已签署协议，其中明确包含以下条款：
- 流量超额后限速但计费不终止
- 基础服务费按周期收取
- 限速阶段仍占用网络资源
网络资源维护成本
运营商需承担高昂的硬件与维护费用，例如：
| 项目 | 占比 |
|---|---|
| 基站维护 | 40% |
| 数据传输 | 30% |
| 用户服务 | 20% |
服务质量保障机制
限流后用户仍能享受基础服务，如：
- 语音通话与短信功能
- 低带宽应用（如即时通讯）
- 紧急网络接入
用户权益的平衡
运营商通过分层计费模式平衡用户体验与成本，例如提供“不限量但限速”套餐，既避免天价账单，也确保多数用户的基础体验。
SIM卡限流后持续收费，是商业合同、网络运维与用户权益综合作用的结果。用户可通过选择适配套餐或叠加包优化使用体验。
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