保号套餐的定义
保号套餐是运营商为低活跃度用户提供的基础服务方案，主要特征包括：
- 月租费用低于常规套餐
- 仅保留基本通信功能
- 无附加流量或增值服务
合约套餐的绑定属性
合约套餐通常需要用户承诺在网时长并享受终端补贴，其核心约束条件包括：
- 12-36个月的在网协议期
- 违约责任条款
- 捆绑终端设备或服务
资费结构冲突
保号套餐的资费设计无法满足合约套餐要求：
| 类型 | 月费 | 协议期 |
|---|---|---|
| 保号套餐 | 8元 | 无 |
| 合约套餐 | ≥58元 | 24个月 |
运营商系统限制
业务支撑系统（BSS）的技术限制导致：
- 无法同步处理低资费与合约约束
- 套餐优先级设置冲突
- 账务计算规则不兼容
用户权益保护
政策层面禁止运营商通过低价套餐绑定用户：
- 工信部资费管理规范要求
- 防范隐形消费陷阱
- 保障用户自由转网权利
保号套餐与合约套餐在服务定位、资费结构和政策监管层面存在本质差异，两者的互斥性既源于技术系统的客观限制，也体现了用户权益保护的市场规则。
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