定价策略与成本控制
省内流量与全国流量的划分源于运营商的成本核算机制。本地基站维护费用较低，而跨省数据传输需通过骨干网，涉及更高的网络协调与漫游成本。
网络资源分配差异
各省通信基础设施建设不均衡，运营商通过限定流量使用范围实现：
- 避免高密度区域用户过度占用全国资源
- 优化本地基站负载均衡
- 降低跨网数据传输压力
区域化消费需求
用户使用场景存在显著地域特征：数据显示75%的流量消耗发生在用户常住地。运营商通过差异定价满足：
| 场景 | 省内占比 | 跨省占比 |
|---|---|---|
| 日常通勤 | 89% | 11% |
| 差旅出行 | 32% | 68% |
运营商市场分层策略
通过流量范围划分实现产品差异化：
- 基础套餐主打省内低价流量
- 高端套餐包含全国通用流量
- 临时包满足短期跨域需求
历史套餐设计遗留问题
4G时代形成的区域资费体系延续至今，全面转向全国流量需重构计费系统，涉及数十省分公司的数据整合难题。
流量使用范围的划分是成本控制、资源优化、市场需求共同作用的结果。随着5G网络整合加速，未来可能逐步缩小省际流量差异。
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