网络拥塞管理
运营商通过限速防止少数用户占用过多带宽，避免整体网络质量下降。例如：
- 高峰时段流量需求激增
- 基站容量存在物理上限
- 视频流媒体等高带宽应用普及
公平使用政策
运营商在服务条款中明确标注「合理使用」阈值，常见限制方式包括：
- 达到阈值后优先级降级
- 特定应用类型限速（如P2P下载）
- 分时段动态调整带宽分配
基础设施限制
5G网络部署尚未完全覆盖，部分地区仍依赖4G基站，硬件瓶颈导致：
- 单基站接入用户数受限
- 信号衰减影响传输效率
- 频谱资源分配存在竞争
运营商成本控制
无限流量套餐本质是商业策略，运营商需平衡：
| 项目 | 占比 |
|---|---|
| 基站维护 | 40% |
| 频谱租赁 | 30% |
| 技术升级 | 20% |
无限流量套餐的限速机制是多方平衡的结果，既需保障多数用户体验，也要维持运营商可持续发展。用户应通过测速工具监控实际网速，必要时与运营商协商优化方案。
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