一、网络覆盖城乡失衡
乳山政务服务报告显示，虽然运营商4G网络覆盖率超98%，但室内深度覆盖合格率仅81.3%。老旧小区用户反映在阳台才能正常通话，地下车库常出现信号中断现象。农村地区基站密度不足，导致部分自然村仍存在通信盲区。
| 问题类型 | 占比 |
|---|---|
| 网络覆盖 | 45% |
| 资费争议 | 32% |
| 服务流程 | 23% |
二、服务流程暗藏门槛
用户办理套餐变更时面临多重障碍：
- 降档套餐需通过线下营业厅提交书面申请
- 宽带注销需退回未明确标注归属权的设备
- 携号转网需签署额外服务协议
三、投诉处理效率待提升
政务服务平台数据显示，2024年电信服务类投诉平均处理周期达14个工作日。典型案例包括：
- 用户多次反映信号问题后，运营商仅建议”更换终端设备”
- 费用争议需用户自行打印三个月通话详单举证
四、资费透明度受争议
运营商套餐包含隐性收费项目，如：
- 未使用增值服务的默认扣费
- 宽带合约中的自动续约条款
- 套餐降级导致附属服务失效
五、技术升级与服务断层
智能客服系统替代率达85%却引发新矛盾：
- 老年用户难以完成语音导航操作
- 复杂问题仍需转接3次以上人工服务
- 线上渠道无法处理设备退还等实体业务
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