企业性质与法律定位
中国移动与中国联通均为国务院国资委监管的中央企业，但分属不同法人实体。中国移动通信集团有限公司属于国有独资公司，而中国联合网络通信集团有限公司通过混改引入多元化资本，仍保持国有控股地位。
股权结构对比
- 中国移动：100%国有资本控股，注册资本3000亿元人民币
- 中国联通：混改后国有资本持股约36.7%，引入阿里巴巴、腾讯等战略投资者
核心业务差异
| 运营商 | 优势业务 | 技术标准 |
|---|---|---|
| 中国移动 | 移动通信、家庭宽带 | TD-LTE/5G |
| 中国联通 | 固网服务、云计算 | FDD-LTE/5G |
两家公司在技术演进路径和业务侧重领域存在明显区别，中国移动侧重移动终端用户规模，而联通在固网传输领域具有传统优势。
政策监管现状
- 国资委对央企实施”一企一策”监管
- 工信部要求共建共享5G基站
- 反垄断法禁止市场支配地位滥用
尽管存在网络资源共享要求，但监管机构明确要求保持三大运营商的独立市场主体地位。
中国移动与中国联通作为独立法人实体，在股权结构、业务布局及管理体系上均保持独立。虽然同属国资委监管序列，但不存在共同母公司关系，当前政策导向亦不支持运营商合并。
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