一、法律依据明确性
根据《中华人民共和国民法典》第一百六十五条规定，委托书必须明确记载代理人姓名、委托事项、权限范围及有效期限，且需委托人亲笔签名或盖章。特别要注意委托事项需具体到「补办手机卡」「变更套餐」等明确业务类型。
二、主体身份核验要求
运营商需核验委托人及代办人双方身份证原件，临时身份证需附带派出所证明，消磁证件需提前更换。港澳台及外籍人士需提供有效居住证明。需特别注意：
- 夫妻关系不构成自动代理权
- 未成年人须由监护人持户口本办理
三、委托书内容要素
有效委托书应包含以下核心要素：
- 委托人/代办人完整身份信息（姓名、身份证号）
- 具体办理事项及权限范围
- 明确的有效期限（建议精确到日）
- 委托人亲笔签名及签署日期
四、材料完整性要求
根据电信服务规范，办理时需提交以下材料：
| 材料类型 | 具体要求 |
|---|---|
| 委托人身份证 | 原件（临时身份证需附加证明） |
| 代办人身份证 | 原件且需现场核验 |
| 授权委托书 | 需包含完整法律要素 |
五、法律效力与责任
经有效签署的委托书具有完全法律效力，但需注意：
- 代理人超出委托权限的行为由委托人承担责任
- 转委托需在原始委托书中特别注明
规范的委托书应同时满足形式要件与实质要件，建议采用运营商提供的标准模板以避免法律风险。委托书签署后应保留扫描件或复印件，有效期届满后建议及时销毁。
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