一、骚扰他人正常生活
使用网络电话软件实施以下行为构成违法：
- 持续性拨打骚扰电话，造成被害人精神焦虑或睡眠障碍
- 单日拨打超过3次或持续3天以上进行骚扰
- 使用侮辱性、威胁性语言干扰他人正常生活
根据《治安管理处罚法》第四十二条，此类行为可处5-10日拘留并处500元以下罚款，情节严重者可能构成寻衅滋事罪。
二、实施诈骗犯罪活动
违法情形包括：
- 冒充公检法机关实施电信诈骗
- 虚构中奖信息诱导转账汇款
- 利用改号软件伪造来电显示
根据《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大者将面临有期徒刑等刑事处罚。
三、非法经营与商业欺诈
违法使用场景：
- 未经许可开展电话营销业务
- 利用虚拟号码发送商业欺诈信息
- 高频次拨打推销电话干扰用户
此类行为违反《反不正当竞争法》和《电子商务法》，可能被处违法所得1-5倍罚款。
四、违反通信实名制规定
违法操作包括：
- 使用虚假身份信息注册网络电话账号
- 通过技术手段规避实名认证
- 转售未实名认证的虚拟号码
五、传播违法信息内容
| 信息类型 | 法律后果 |
|---|---|
| 淫秽色情内容 | 传播淫秽物品罪 |
| 虚假疫情信息 | 编造故意传播虚假信息罪 |
| 赌博推广信息 | 开设赌场罪共犯认定 |
结论：网络电话的合法性取决于使用目的和方式。用户应当遵守通信实名制，避免高频次拨打、传播违法信息或实施欺诈行为。遭遇骚扰时可保存通话录音、拨打记录等证据，通过12321举报中心或公安部门维权。
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