背景与挑战
随着移动互联网需求激增，偏远地区及人口密集区的宽带覆盖不足问题日益突出。运营商面临两难选择：大规模新建基站成本高昂，而共享现有网络又涉及复杂的利益协调。
新增基站的优势与局限
新建基站可精准提升覆盖质量，但其劣势同样明显：
- 建设周期长，资金需求大
- 频谱资源利用率低
- 部分地区存在重复建设
共享网络的潜力与障碍
网络共享模式通过整合资源实现降本增效，具体表现为：
- 铁塔、传输链路复用
- 动态频谱分配技术应用
- 跨运营商漫游协议
| 模式 | 初期投入 | 年维护成本 |
|---|---|---|
| 新建基站 | 120 | 18 |
| 共享网络 | 65 | 12 |
技术创新的协同作用
新型技术正在改变博弈格局：
- Small Cell增强热点覆盖
- AI驱动的网络负载预测
- Open RAN架构降低设备依赖
政策与市场双轮驱动
破解困局需要多方协同：
- 政府完善普遍服务基金制度
- 建立跨运营商结算机制
- 探索基础设施REITs融资模式
结论
综合来看，单纯依靠新建基站或共享网络均非最优解。未来应当采用混合模式：在城市密集区推行网络共享，在偏远地区结合补贴政策新建基站，同时通过技术创新提升资源利用率，最终实现覆盖与效益的平衡。
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