政策法规限制
地方性审批流程与国家标准存在冲突，导致基站选址需重复提交材料。部分区域存在以下限制：
- 环境保护区建设禁令
- 历史建筑保护限制
- 电磁辐射安全争议
技术实施挑战
5G网络部署面临特殊场景覆盖难题：
- 地下空间信号衰减严重
- 密集城区信号干扰问题
- 偏远山区电力供应不稳定
| 区域类型 | 部署周期 | 故障率 |
|---|---|---|
| 城市中心 | 45天 | 8% |
| 农村地区 | 90天 | 22% |
资源分配失衡
运营商资源倾斜导致验收进度差异显著：
- 重点城市获得70%建设预算
- 技术团队区域分布不均
- 测试设备周转率低于预期
验收流程复杂度
多层级验收标准增加时间成本：
- 区县自检（7-15工作日）
- 地市复核（5-10工作日）
- 省级抽检（3-7工作日）
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