政策制定机构
保号套餐的制定主体为国家通信管理局及工业和信息化部，通过《电信服务规范》等文件明确基础服务标准，确保用户在不使用增值服务时保留号码的基本权利。
实施部门职责
具体执行由三大电信运营商负责：
- 中国移动：提供8元/月保号套餐
- 中国联通：最低5元/月保留号码
- 中国电信：推出9元基础套餐
套餐申请流程
用户可通过以下步骤办理：
- 登录运营商官方网站或APP
- 在线客服申请套餐变更
- 发送指定短信指令办理
- 线下营业厅柜台受理
用户权益保障
根据《电信条例》规定，运营商不得以任何理由拒绝用户办理保号套餐。用户若遇阻可通过12300申诉热线向通信管理局投诉，监管部门要求运营商在5个工作日内处理完毕。
保号套餐作为基础通信服务，由国家部门制定政策框架，运营商具体落实执行，形成完整的政策实施链条，保障公民基本通信权利。
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