公平使用原则
运营商通过限速策略防止少数用户过度占用带宽，例如：
- 24小时持续下载行为
- 多人共享热点作为宽带替代
- 商业场所非法转售流量
网络资源保障
基站承载能力存在物理限制，4G基站典型参数为：
| 用户类型 | 带宽占用 |
|---|---|
| 普通用户 | 5-20Mbps |
| 视频直播 | 30-50Mbps |
| 4K流媒体 | 100+Mbps |
技术成本限制
网络扩容需要巨额投入：
- 基站建设成本约20-50万元/个
- 光纤骨干网维护费用
- 频谱资源拍卖费用
用户协议细则
运营商在合约中明确标注限速阈值，例如：
某运营商条款示例：每月前100GB提供全速流量，超出部分限速至1Mbps
限速机制本质是平衡服务质量与运营成本的折中方案，用户在享受无限流量时需理解网络资源的稀缺性，合理规划使用场景。
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