一、法律依据与基本要求
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十三条明确规定，公民办理手机卡需出示身份证原件完成实名登记，电信运营商不得拒绝该验证要求。该规定旨在防范电信诈骗，保障用户通信安全与合法权益。
二、标准办理流程
完整办理流程包含以下步骤：
- 携带本人有效期内的身份证原件
- 运营商进行人脸动态核验与信息采集
- 公安系统联网核查身份真实性
- 选择号码并签订入网协议
三、特殊人群办理规范
未成年人办理需遵守特殊规则：
- 未满16周岁需监护人陪同办理
- 可提交户口簿替代身份证
- 运营商需二次验证监护人身份
四、例外情形处理
特殊情形下可接受替代证件：
- 临时居民身份证（有效期三个月）
- 现役军人身份证件
- 公安机关核发的居住证明
五、安全风险提示
非实名办卡存在多重风险：
- 涉嫌违反《电信条例》第24条
- 号码异常停机风险增加3倍
- 法律追责难以自证清白
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