一、法律法规要求
根据《中华人民共和国居民身份证法》规定，运营商在办理手机卡时必须核验用户身份信息真实性。该法规明确要求公民不得出租、出借身份证件，因此在实体营业厅办理主号卡时，原则上需本人持有效身份证原件完成生物特征核验。
二、新办卡与补办卡的区别
不同业务场景存在差异要求：
- 新办手机卡：允许委托代办，需同时提供委托人和代办人身份证原件，部分运营商要求提供书面授权
- 补办手机卡：必须本人到场验证，尤其涉及跨省补卡时需通过二代身份证芯片读取功能核验
三、委托代办的可行性
符合特定条件时可实现代办：
- 委托人签署具有法律效力的授权书
- 代办人携带双方身份证原件及复印件
- 完成运营商要求的视频核验或人脸比对
但副卡办理通常无需二次核验，主卡持有人可直接申请。
四、线上办理的特殊情形
运营商APP支持远程开户，需完成以下步骤：
- 上传身份证正反面扫描件
- 通过活体检测技术进行人脸识别
- 电子签名确认业务协议
五、安全风险提示
非本人办理存在以下隐患：
- 可能触发《反电信网络诈骗法》规定的连带责任
- 涉及号码欠费或违法使用时难以自证清白
- 个人信息泄露风险增加
虽然特殊场景允许代办，但基于法律合规性和个人权益保护，建议优先选择本人到场办理。确需委托代办时应通过正规渠道完善授权手续，并留存完整的办理过程凭证。
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