核心法规要求
根据《中华人民共和国电信条例》规定，新办电话卡需通过实名认证保障网络安全，原则上要求本人持身份证原件到营业厅办理。该流程旨在验证人证一致性，防止身份冒用等违法行为。
营业厅办理流程
线下办理包含以下标准化步骤：
- 携带本人身份证原件及复印件
- 选择号码与资费套餐
- 完成人脸识别核验
- 签署入网协议并激活卡片
线上办理方式
主流运营商已开通数字化办理通道：
- 通过官方APP上传身份证正反面照片
- 视频活体检测完成实名认证
- 支持异地号码配送服务
代办条件与限制
特殊情况下允许代办，但需满足：
- 提供机主身份证原件及代办人证件
- 仅限本地普通开卡业务
- 禁止代办异地补卡等高敏感业务
补卡特殊规定
补办业务存在地域差异：
- 本地补卡：可委托代办，需双证件原件
- 异地补卡：强制要求本人到场核验
注意事项
建议优先通过运营商官方渠道核实最新政策，办理过程中应全程监督证件使用，防止个人信息泄露。特殊群体（如外籍人士）需准备出入境证件原件。
当前电信业务办理呈现线上线下融合趋势，普通开卡可通过数字化渠道完成，但涉及账户安全的核心业务仍需本人核验。建议根据业务类型选择办理方式，同时严格遵守实名制法规要求。
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