政策与区域差异
部分地区因地方政府政策限制或城市规划要求，需额外审批流程。例如，老旧小区改造涉及多方协调，导致宽带升级进度滞后。偏远地区因地理条件复杂，运营商需投入更高成本。
基础设施升级的技术挑战
中移动需依托现有光纤网络进行扩容，但部分地区存在以下问题：
- 光缆管道容量已达上限
- 机房设备老旧需同步更换
- 山区地形导致布线效率低下
用户需求与优先级分配
运营商根据用户密度和市场竞争动态调整资源投放顺序：
- 优先覆盖高投诉率区域
- 重点布局商业密集区
- 竞争性响应（如电信/联通已覆盖区域）
合作方与资源协调问题
部分区域因物业或第三方机构收取高额入场费，导致谈判周期延长。某省会城市曾出现因物业分成争议致使工程延期6个月的案例。
未来覆盖计划展望
中移动在2023年财报中明确将投入45亿元用于：
- 农村地区基站补盲
- 城市千兆端口改造
- 跨区域资源共享平台建设
中移动宽带免费升级的覆盖率差异源于多维因素，包括技术限制、行政流程及资源分配策略。随着国家”双千兆”政策推进与内部资源优化，预计2024年末覆盖率将提升至92%以上。
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