网络资源公平分配
电信运营商通过限速至32kbps，确保所有用户在基站覆盖范围内共享带宽资源。若少数用户持续占用高带宽，可能导致区域网络拥堵。
防止流量滥用
无限流量卡若未设限速，可能被用于以下场景：
- 长时间高清视频直播
- P2P大文件共享
- 多设备热点分流
技术成本控制
运营商需平衡网络扩容成本与收益：
- 基站硬件升级费用高昂
- 频谱资源有限且需竞标购买
- 维护高速网络的能耗成本
用户体验平衡
限速阈值设置为32kbps，可满足基本文字通讯需求：
| 场景 | 所需速率 |
|---|---|
| 微信文字 | ≤16kbps |
| 语音通话 | ≥64kbps |
法规与政策要求
根据工信部《电信服务规范》，运营商需保障基础通信服务质量。限速措施可避免个别用户行为影响整体网络可用性。
32kbps限速是运营商在技术可行性、商业可持续性和社会责任之间寻求平衡的产物，旨在构建长期稳定的移动网络生态。
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