以下是符合要求的文章：
疫情管控与人力短缺
2021年霸州市多次因疫情防控升级实施区域封控，导致联通安装团队人员流动受限。据内部数据显示，第三季度技术人员到岗率仅为常态的65%，直接影响上门安装效率。
设备供应链延迟
光猫、光纤分线器等核心设备受全球芯片短缺影响，出现以下问题：
- 设备到货周期延长2-3周
- 紧急调拨设备型号不匹配
- 备用库存消耗量达往年3倍
市政施工政策调整
霸州市政府于2021年6月发布新的
，要求所有地下管线施工需提前30日报备，导致部分小区光纤布线工程延期。
安装流程优化周期
联通集团推行新安装管理系统时，本地团队面临：
- 系统操作培训耗时15天
- 新旧工单转换数据丢失
- 用户信息核验流程倍增
用户需求激增超预期
2021年居家办公需求使霸州宽带新装申请量同比增长217%，而基础设施扩容仅完成计划量的78%，形成明显服务缺口。
多重客观因素叠加导致安装延迟，联通通过建立应急响应小组、引入第三方安装服务商等措施，至2021年底安装时效已恢复至正常水平。
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