一、法律依据与基本原则
根据《电话用户真实身份信息登记规定》，允许委托他人代办手机卡业务，但需满足双重身份核验原则：代办人需同时出示本人及被代办人的有效身份证件，并提供真实授权文件。身份证原件为必备材料，临时身份证、户口簿等仅在特殊情况下替代使用。
二、核心材料清单
完整代办手续需准备以下材料：
- 委托人身份证原件或经公证的复印件
- 代办人身份证原件及复印件
- 手写授权委托书（含双方签名/指纹）
- 亲属关系证明（户口簿/结婚证等，限亲属代办）
临时身份证需在有效期内，授权书建议包含：委托事项、有效期、责任声明等内容。
三、办理流程详解
- 准备全套材料并确认营业厅支持代办业务
- 填写《代办业务申请表》与《信息安全承诺书》
- 现场进行人脸比对与证件核验（部分运营商要求）
- 缴纳补卡费（通常10-30元）并激活新卡
四、运营商特别要求
- 中国移动：需提供近3个月通话记录（未实名卡）
- 中国联通：未成年人代办需法定监护人陪同
- 中国电信：委托书需加盖社区/单位公章（非亲属代办）
五、风险防范建议
建议优先选择直系亲属代办，避免身份证复印件被二次利用。办理完成后应立即修改服务密码，并通过运营商APP查询名下号码绑定情况。若发生信息盗用，需及时向公安机关与运营商提交书面异议。
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