一、手机靓号的法律性质与资源属性
手机靓号属于国家分配的电信码号资源，其所有权归属于国家。根据《电信网码号资源管理办法》，运营商仅享有号码使用权，不得擅自转让或改变用途。靓号因其稀缺性产生的市场溢价需在法定框架内实现，若运营商收取选号费或占用费，可能违反行政法规。
二、威海联通靓号销售合法性分析
威海联通的销售行为需满足以下法律要件：
- 个人信息保护：若涉及用户实名信息转让，可能构成侵犯公民个人信息罪
- 合同自由原则：靓号协议需明示保底消费、协议期限等条款，双方自愿签订方为有效
- 价格合规性：高价销售需符合物价部门备案要求，不得擅自加价
- 禁止非法牟利：号码资源不得作为商品直接买卖，仅可通过增值服务实现价值
三、靓号销售中强制消费的法律争议
部分运营商要求靓号用户签订保底消费协议，该行为可能涉及以下法律风险：
- 若协议包含格式条款且未充分告知，违反《消费者权益保护法》
- 违约金设置超过实际损失30%的，可能被认定为无效条款
- 通过技术手段限制用户携号转网涉嫌垄断行为
四、运营商合规销售建议
威海联通若需合法开展靓号业务，应当：
- 通过公开选号系统分配号码资源，避免私下交易
- 在协议中明确标注”号码使用权”而非所有权
- 保底消费标准需与通信服务成本相匹配
- 建立用户二次确认机制，防范格式条款风险
五、结论与风险提示
威海联通的靓号销售行为是否违法，取决于具体操作模式：
- 合法情形：通过公开渠道分配号码，签订平等自愿的服务协议
- 违法情形：私下倒卖用户实名号码、强制捆绑高额套餐、收取选号费等行为
运营商需特别注意《刑法》第253条关于公民个人信息保护的规定，以及《电信条例》对码号资源管理的特殊要求。
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