一、法律属性与行政责任
根据《电信网码号资源管理办法》，手机靓号属于国家码号资源，未经许可擅自转让、出租或变相交易的行为属于行政违法，可能面临5000元至3万元的罚款。山东地区若存在类似行为，行政主管部门可依据该法规责令整改并处罚款。
二、个人信息保护风险
手机靓号通常与用户实名认证信息绑定，擅自贩卖可能构成《刑法》第253条之一的侵犯公民个人信息罪。若涉及他人号码交易，情节严重的可处三年以下有期徒刑。2024年山东市场监管部门查处的多起案件显示，非法买卖电话卡已纳入重点打击范围。
三、价格违法与市场监管
高价倒卖靓号可能违反《价格法》第14条，具体表现为：
- 利用虚假价格手段诱骗交易
- 变相提高政府明令取消的收费项目
- 扰乱市场价格秩序
根据山东省市场监管规则，此类行为最高可处违法所得5倍罚款，同时面临20万元以下行政处罚。
四、山东省行政处罚裁量规则
2024年10月发布的《山东省市场监管领域减轻处罚清单》规定：
- 首次违法且未造成实际危害的可减轻处罚
- 主动消除违法后果的可降低罚款额度
- 需经法制审核和集体讨论决定
五、结论与合规建议
山东地区出售广电靓号可能涉及三重法律风险：违反码号资源管理规定、触犯个人信息保护法规、扰乱市场价格秩序。合规经营应做到：
- 通过运营商官方渠道办理号码转让
- 禁止未经授权的第三方交易
- 遵守政府指导价标准
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