手机号突成联通靓号，用户权益如何保障？

一、事件背景：靓号认定标准存疑

近期多地用户反映，长期使用的普通手机号码被运营商单方面升级为”靓号”，强制附加每月数百元的保底消费协议。此类事件中，运营商既未提前告知用户，也未提供书面认定标准，仅以”公司内部规定”为由限制用户权益。如某用户使用十年的普通号码突遭20年期限的千元保底消费限制，凸显运营商在靓号认定流程中的随意性。

运营商主张靓号属于稀缺资源，有权依据《合同法》设定特殊条款。但根据《消费者权益保护法》第二十六条，加重消费者责任的格式条款应属无效。司法实践中，已有案例判定未经协商的单方面协议变更无效，要求运营商退还多收费用。争议焦点在于：靓号认定是否属于可预见性商业风险，以及长期保底消费是否显失公平。

遭遇权益侵害的用户可采取以下措施：

运营商应履行以下义务：在号码入网时明确告知靓号判定规则，提供可查询的靓号数据库；协议变更前需经用户书面确认；保底消费期限不得超过《民法典》规定的五年普通诉讼时效；提供阶梯式解约方案。目前已有运营商试点号码隐私保护服务，通过中间号技术减少靓号骚扰风险。

为解决靓号争议，建议构建由三方组成的监管体系：

该体系可参考工信部号码保护服务试点经验，要求运营商公示靓号资源池并开放查询接口。

手机靓号争议本质是电信服务标准化缺失的体现，需通过立法明确号码资源属性、规范格式条款审批流程、建立用户补偿机制。消费者在享受号码资源便利的应提高协议审查意识，善用12300申诉渠道维护自身权益。

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