基础设施限制
部分偏远地区或老旧小区因缺乏基站、光纤等基础通信设施，无法满足移动宽带安装的技术要求，导致服务商暂不提供覆盖。
政策法规约束
政府出于城市规划或安全管控需要，可能对特定区域（如军事管理区、自然保护区）实施通信设备安装限制，例如：
- 电磁辐射管控标准
- 文物保护单位周边限制
- 城市景观保护条例
环境保护考量
在生态敏感区域，通信基站的电磁波可能对野生动物栖息造成干扰，因此相关部门会通过审批限制网络设施建设。
经济因素影响
运营商在人口密度低、预期收益差的区域可能采取以下策略：
- 优先覆盖高收益区域
- 延缓基础设施投资
- 设置最低用户数门槛
技术兼容性问题
老旧建筑或特殊结构的场所（如地下空间）存在信号屏蔽问题，现有技术方案难以实现稳定覆盖。
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