行业现状：长期保底消费普遍存在
电信运营商普遍将含有重复数字、特殊组合的号码定义为“靓号”，要求用户签订包含预存话费、月保底消费及协议期限的合约。例如重庆用户过户号码时曾被要求签订20年协议并每月保底289元，台州用户则遭遇过户需终身保底消费的条款。部分用户更发现普通号码因尾号含“8”突被划为靓号，最低消费限制甚至延续至2099年。
协议期限的争议焦点
运营商设置的协议期限存在显著差异：
- 长期合约：早期存在20年、终身甚至2099年等超长期限
- 缩短可能性：经投诉后，重庆案例中协议期从20年改为3年
- 隐性约束：有用户发现协议到期后仍需维持高消费套餐才能解除限制
法律效力与消费者权益
此类条款的法律效力取决于签约时的具体约定。若原始合同未明确长期保底义务，运营商单方面增设条款可能违反《消费者权益保护法》。但存在运营商以“内部规定”为由强制要求预存高额话费的情况，且部分协议通过格式条款限制用户更改套餐或携号转网。
消费者应对策略
维权过程中可采取以下措施：
- 核查原始合同条款，确认是否签订过保底消费协议
- 向运营商申请缩短协议期限或降低保底金额
- 通过工信部投诉渠道主张自主选择权
电信靓号的保底消费要求本质上是运营商基于号码稀缺性制定的商业策略，其合理性取决于条款透明度与签约自愿性。消费者在办理或过户靓号时，需明确协议期限、违约条款等核心内容，必要时通过行政投诉维护权益。现行实践中，3年协议期与无最低消费的方案已存在成功案例。
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